(中國電子商務研究中心訊)順德將全面啟動龍騰計劃。在此之前，順德扶持中小企業的政策如何呢?數據顯示，截至2009年底，順德已有500多家企業納入基金扶持名單。累計發放擔保基金貸款218筆，累計擔保總額13.4億元，共支持企業179家。

　　擔保貸款在順德供不應求，逐步打開中小企業貸款難的局面。然而，貸款時間短、缺口大仍然制約企業貸款規模的擴大。

　　◎措施

　　增加擔保基金額度

　　2009年年初，順德區先後出台《關於金融支持中小企業發展實施方案》和《關於促進中小企業健康發展的實施方案》(下稱《方案》)，推出多項措施幫助企業。

　　根據方案，20092010年期間，順德區政府將每年安排2億元財政專項資金，用於扶持中小企業融資建設、開拓國內外市場、自主創新和建設公共服務平台。每年新增1000萬元資金，用於擴大支持中小企業技術改造重點項目，同時享受貼息或補助資金項目的申報條件也將適當放寬。

　　而為進一步加大金融業對中小企業發展的支持力度，該區在信用擔保基金運作取得成效的基礎上，2009年財政再增加5000萬元擔保基金，使擔保基金總額達到1億元，信用擔保額度也將由原來的5億元增至10億元。

　　據悉，至2010年12月31日止，順德對通過該區信用擔保基金貸款的企業貼息由原有的20%提高至30%，每家貸款企業年度貼息金額不超過30萬元；一般擔保貸款企業貼息由目前的10%提高至15%，每家貸款企業年度貼息額不超過15萬元。

　　2009年7月，順德再推新舉措，出台《順德中小企業融資服務創新試點方案》，一口氣推出六大融資創新產品，力圖構建多層次中小企業融資服務體系。

　　◎效果

　　累計減輕企業融資成本3000多萬

　　數據顯示，目前順德擔保基金貸款在保餘額10.1億元。其中傳統擔保基金餘額8.6億元，速保通項目擔保餘額1.3億元，小額貸款560萬元。

　　據介紹，擔保基金可使企業資產價值從一般擔保貸款的70%80%擴大至120%150%，同時免抵押物和免保證金，並可享受政府貼息30%的優惠。企業以較低的融資成本快速便捷獲得貸款。統計顯示，擔保基金已累計減輕企業融資成本達3000多萬元。

　　但是，受國際金融危機影響，順德中小企業的資金需求一直在增加。而順德經濟促進局的一項融資需求調查顯示，該區中小企業中長期資金缺口在200億元以上。而中小企業獲得銀行的信貸額度有限，且融資渠道單一，成功獲取貸款難度大，特別是一些小型企業。

　　然而，融資政策也並非盡善盡美。採訪中，有企業反映，政府提供貸款多為一年期的短期貸款，由於辦理手續和需提前還款等問題，一般在企業手裡也只有幾個月的時間，出現借了很快就得還局面。此外，這些貸款一般規定只能用於現金流轉，而不能用於擴大再生產，也成為制約企業貸款的一大問題。

　　此外，有關企業的管理咨詢診斷等工程也正在實施中，但目前仍未見到明顯效果。（來源：南方日報 記者：賈抒 張培發）