(中國電子商務研究中心訊)近期,上海正在制定國務院《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》的實施意見。中小企業作為上海所有制結構中最薄弱的一環,終於有望補上這一塊「短板」。

　　長期以來,由於歷史和體制原因,上海經濟發展主要依靠國資、外資「雙輪驅動」,主要依靠大產業、大項目帶動,這種模式曾經帶給上海近20年的高速增長。

　　但是,這種模式存在的問題是,將招商引資、抓大項目等同於促進經濟發展,過分注重外延式擴張,忽視了經濟內生性動力的培育。這導致上海在經濟總量迅速擴大的同時,經濟發展質量卻逐步下滑。突出表現在,有發展速度而無進取精神,有創新性成果而無創新型企業,有參天大樹而無雜草灌木。

　　上海經濟增速自1992年以來首次連續兩年低於兩位數,在此次國際金融危機中遭受嚴重衝擊,標誌著這種發展模式已經走到了盡頭。

　　提升上海經濟發展的內生性動力,勢在必行。而提升經濟內生性動力的關鍵在於,著力增強自主創新能力。而要增強自主創新能力,必須加快促進中小企業發展。

　　因為,中小企業乃創新之魂,它不僅是自主創新的主體,而且是創新成果轉化的載體,更是加快上海經濟轉型的重要力量。中小企業對生存、發展和成功的渴望,對技術和市場的敏銳,要遠遠高於國有企業。

　　加快中小企業發展,提升民營經濟對上海經濟發展的貢獻,勢在必行,迫在眉睫。

　　在上海當前的環境、體制下,如何促進中小企業發展？

　　每一個中小企業都有成長為參天大樹的抱負。但在其成長為參天大樹之前,它是默默無聞的、毫不起眼的。政府無法做到慧眼識珠,從大量中小企業中準確挑出最有潛力的進行重點培養。因此,政府能做的就是,著力營造有利於中小企業發展的普適性環境。

　　中小企業對環境的要求,既不高又高。說不高,是因為中小企業就像雜草灌木,在貧瘠的土壤中也能生存;說高,是因為必須要有陽光才能生長。

　　因此,營造中小企業發展的環境,給予陽光比提供養分更重要。比如,著力營造公平競爭、機會均等的市場環境,加快破除阻礙中小企業進入的部分行業門檻,完善為中小企業服務的基礎設施體系等。

　　我希望,若干年後,上海能夠出現像深圳的華為、中興、比亞迪、騰訊一樣的知名民營企業,民營經濟能夠和國有經濟、外資經濟一起,成為推動上海經濟發展的「三駕馬車」。